- Почему ваш комитет занимается подготовкой и проведением всероссийских соревнований по танцевальному спорту?
- Наша организация занимается этим в соответствии с приказом министра спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталия Мутко и на основании соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, подписанного между Минспорттуризма и КННВС 7 июля 2011 года. КННВС - это общероссийская организация, которая координирует деятельность по подготовке спортсменов к соревнованиям по неолимпийским видам спорта, в том числе российской сборной для участия во Всемирных играх по неолимпийским видам спорта. В комитет входит около 40 спортивных федераций.
Случай с ФТСР - не первый. Пять лет назад похожая ситуация сложилась с федерацией бадминтона России. Была дисквалифицирована старая федерация и создана новая. На протяжении шести месяцев Олимпийский комитет России, вице-президентом которого я на тот момент являлся, подписывал за федерацию заявки на участие в международных соревнованиях наших спортсменов. В данной ситуации комитет также выполняет волю государства.
Дисквалификация ФТСР обсуждалась 21 января этого года в Барселоне на заседании президиума Международной федерации спортивных танцев (WDSF), в которую входит ФТСР. Об этом сообщил мне в письме президент WDSF Карлос Фрайтаг. По словам г-на Фрайтага, Дорохов был не готов к диалогу. Глава WDSF также сообщил, что в связи с серьезными нарушениями, выявленными Минспорттуризма в ходе проверки деятельности ФТСР, и отказом президента федерации к сотрудничеству, было принято решение вывести Павла Дорохова из состава президиума WDSF. На том же заседании обсуждалось создание в России новой организации танцевального спорта. Президиум WDSF согласился с таким вариантом, пожелав, чтобы новая организация была сформирована в соответствии с правилами, нормами и уставом WDSF и принципами олимпийской хартии.
WDSF согласилась с тем, что КННВС временно возьмет на себя обязанности по подготовке и проведению соревнований по танцевальному спорту. Кроме того, WDSF делегировала на наши соревнования своих судей и арбитров международной категории. Таким образом, WDSF подтвердила статус российских соревнований и их соответствие ее регламенту.
- Какие серьезные нарушения выявила комиссия Минспорттуризма в деятельности ФТСР?
- Например, нарушение, связанное с отсутствием положений о проведении соревнований, идущее вразрез с законом о спорте. Все положения должны быть подписаны и утверждены министерством до 1 января - начала нового спортивного сезона. В соответствии с законом о спорте и приказом Минспорта положения должны быть сданы на утверждение в министерство за три месяца до начала проведения мероприятий, намеченных на будущий год. К 1 января 2012 года положения о проведении соревнований на 2012 год не были утверждены Минспортом и КННВС. Это очень серьезное нарушение - проводить соревнования без утвержденного положения.
- Какими последствиями это чревато?
- Первое, что выясняют следственные органы, если на соревнованиях происходят беспорядки, теракты, травмы спортсменов или смертельные случаи, - это вопросы безопасности. Кроме того, в положении детально прописываются все организационные моменты, связанные как с подготовкой и проведением мероприятия, так и с размещением, питанием спортсменов, медицинским сопровождением, страховкой и т.д. В соответствии с ним должны действовать и местные органы власти.
- Значит ли это, что ФТСР не имеет права проводить любые мероприятия?
- Нет, только первенства и чемпионаты России, т.е. имеющие статус "всероссийских". Комиссия Минспорттуризма выявила несколько случаев, когда ФТСР провела соревнования такого уровня нелегально, без документов, утвержденных министром. Причем Павел Дорохов не явился на заседание комиссии, где решался вопрос о приостановлении госаккредитации его федерации. А ведь если затрагиваются такие серьезные вопросы, которые касаются судеб спортсменов, тренеров и всех тех людей, которым не безразличен танцевальный спорт, наверное, это обязанность руководства и прежде всего президента федерации отстаивать интересы организации, которая доверила тебе ею руководить.
Второй важный документ, который руководство ФТСР не представило на утверждение в министерство, - это документ о присвоении квалификационных категорий спортивным судьям. Тем самым ФТСР нарушила статью 22 федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
- Получается, что соревнования по танцевальному спорту, в том числе и всероссийские, судят арбитры, чья судейская категория не подтверждена?
- Да. И это самое страшное, потому что в соответствии с занимаемыми на этих соревнованиях местами, спортсмены получают звания. Например, звание мастера спорта может быть присвоено спортсмену, который займет на чемпионате России с 1-го по 24-е место. Такие соревнования должны судить судьи соответствующей квалификации - не менее 11 судей всероссийской категории. Если арбитры, которые в последние годы судили всероссийские чемпионаты по танцевальному спорту, официально не имели категорий, то возникает вопрос: на каком основании Дорохов и другие руководители ФТСР предоставляли звания спортсменам? Если сейчас проверкой этой деятельности федерации займется прокуратура, может выясниться, что по крайней мере с 2010 по 2012 год звания мастеров спорта присваивались танцорам незаконно. Сотни спортсменов могут лишиться своих званий.
- Кто за это должен отвечать?
- Безусловно, руководство ФТСР. Ситуация очень тревожная. Ведь получается, что Дорохов работал полулегально, постоянно нарушая законодательство, предоставляя Минспорттуризма зачастую просто поддельные документы. В разбирательстве всей этой деятельности предстоит еще много работы. Но этим уже занимаются правоохранительные органы. Если бы СТСР стал преемником ФТСР, то новой организации пришлось бы нести ответственность за допущенные нарушения. Но почему отвечать должны люди, которые не имели к этому отношения?
И это только начало. Мы не знаем, что еще может выявиться при более детальном анализе деятельности руководства ФТСР. Мы не знаем, как и на какие средства велась подготовка членов сборной команды, каким образом отправлялись наши спортсмены и делегации на международные соревнования, какие органы принимали решения.
- А как происходило финансирование танцевального спорта?
- Любая аккредитованная в Минспорта федерация имеет два источника финансирования: федеральный бюджет и собственная деятельность - членские взносы, спонсорская помощь, коммерческая деятельность. Насколько мне известно, ФТСР не обращалась к государству за финансовой помощью. Дело в том, что каждая бюджетная копейка проверяется Счетной палатой РФ. При проверке Счетная палата просит показывать все расходы, чтобы понять, на что конкретно и в каком объеме тратятся государственные средства. Не секрет, что целый ряд федераций не берут деньги у государства только потому, что не хотят, чтобы их бюджет был прозрачным. К примеру, Всероссийская федерация самбо не стесняется брать средства из федерального бюджета, и мы видим, как стремительно развивается этот вид спорта. ФТСР не хочет просить деньги у государства. При этом региональные власти активно помогают местным федерациям.
- К кому конкретно должна обращаться федерация за финансированием?
- В Минспорттуризма. Сейчас министерство активно предоставляет субсидии. Таким образом финансируются легкая атлетика, стрелковый союз. Мне кажется, что СТСР тоже не откажется от такой возможности.
- Танцоры по-прежнему будут самостоятельно платить за проезд, проживание и участие в крупных соревнованиях?
- По крайней мере на тот период, пока наш комитет курирует танцевальный спорт, все останется так, как было, потому что КННВС не имеет ни возможности, ни полномочий оказывать спортсменам финансовую поддержку. Но ситуация может измениться, если СТСР получит государственную аккредитацию. В перспективе СТСР собирается помогать спортсменам, в том числе и финансово. Я поддерживаю такое решение, потому что считаю, что участие в чемпионатах Европы, мира, Всемирных играх, там, где поднимается флаг России, должно осуществляться за счет централизованного финансирования по линии федерального бюджета.
- Что вы знаете о так называемом противостоянии между Московской федерацией танцевального спорта и региональными организациями и федерациями?
- Потенциал Москвы, как столицы, всегда был и остается колоссально высоким. Здесь сконцентрированы одни из лучших тренерских кадров. Если мы берем летние виды спорта, то до 30 - 35 % - это москвичи. В зимних - до 50 % или до 70 %, как в хоккее. Так что нет ничего удивительного в том, что большинство чемпионов воспитала именно Московская федерация танцевального спорта. И мне не понятно, почему такое огромное количество конфликтов между москвичами и региональными федерациями. В других видах спорта такого нет. Мне кажется, что эти конфликты разжигаются искусственно.
- Сейчас многие региональные федерации заняли выжидательную позицию - не выходят из ФТСР и не вступают в СТСР. А что делать в данном случае спортсменам, их родителям?
- И КННВС, и Минспорттуризма ранее уже заявляли, что спортсмены в этой ситуации страдать не должны и не будут. Существует календарь официальных спортивных мероприятий, в соответствии с которым нужно действовать. Мы только перенесли сроки проведения трех соревнований. Остальные, запланированные в первом квартале, проходят по графику. В Тюмени недавно блестяще прошел чемпионат, в котором приняли участие сотни лучших российских пар. 18 февраля пройдут всероссийский чемпионат по европейской программе среди взрослых и первенство России по латиноамериканской программе среди молодежи. Судейская коллегия уже утверждена, ее составляют только судьи международной категории.
- ФТСР одобряла практику закрытого судейства. Кто ее ввел?
- Для меня загадка - кто, где и когда принял решение о проведении закрытого судейства. Во всем мире существует правило открытого судейства. Это правило МОК, всех международных организаций. Только Москва и еще один регион проводили соревнования по танцевальному спорту в соответствии с этим принципом. Ведь закрытое судейство - это прямой путь к произволу, коррупции. Отсутствует общественный контроль. Отсюда все эти конфликты и разногласия. Мы бы хотели, чтобы новая организация практиковала открытое судейство. Этого требует от WDSF и Международный олимпийский комитет. В связи с этим г-н Фрайтаг выразил надежду на то, что Россия, в том числе, поможет его организации выработать единые правила судейства для танцевального спорта.
- Как вы оцениваете шансы на успех нового союза?
- Чем больше КННВС занимается вопросами танцевального спорта, тем больше мы убеждаемся, что все было сделано правильно. Россия в танцевальном спорте занимает лидирующие позиции. И во многом не благодаря, а вопреки. Возникло много направлений в танцевальном спорте, и российскому танцевальному движению, получившему широкое распространение, требовался новый шаг в развитии. В этом начинании нас поддержала международная федерация. Г-н Фрайтаг приезжал в Россию, чтобы разобраться в ситуации, и рекомендовал более активно включать в орбиту танцевального движения другие виды танцевального спорта. Это относится к акробатическому рок-н-роллу, танцу на колясках, современным танцам и другим направлениям. Раньше ФТСР их развитием не занималась, что вызывало беспокойство у международной федерации.
Второй момент, который мешал спорту развиваться, - это конфликты внутри самой ФТСР. Работая с танцевальными активами, я понял, что многие люди просто запуганы и дезориентированы. Видимо, долгие годы в федерации упорно насаждалась клановость, росла раздробленность, конфронтация между различными группами людей, клубами. Поэтому наша задача - объединить все танцевальные силы. И мы благодарны Валентину Юдашкину, который взялся за это непростое дело, приняв предложение возглавить СТСР.
Я вижу у новой организации хорошие перспективы. Кроме того, Россия активно включается в подготовку к участию во Всемирных играх по неолимпийским видам спорта. На протяжении последних лет наша страна является лидером этих соревнований, занимая первое общекомандное место. Наши танцоры имеют здесь очень серьезные позиции.
- В 2013 году в Колумбии пройдут очередные Всемирные игры. Вновь созданный союз планирует участвовать в подготовке российских танцоров к этим соревнованиям?
- Безусловно. Еще раз хочу отметить, что одним из первых решений конференции СТСР стало решение о вступлении в КННВС. И мы вместе сделаем все от нас зависящее, чтобы лучшие российские пары вновь стали достойным украшением этого мероприятия.
